临近年末，汽车产销量的下降幅度在收窄，但今年整体而言依然是大幅下滑，行业专家预测全年规模在2600万辆以内。而来年走势将会如何发展，也成为全行业关注的重点。

12月11日，2019汽车智库大会暨汽车全产业链发展研讨会在湖南湘潭举行。中国汽车工业协会副秘书长叶盛基在会上分析了当前我国汽车产业发展形势：2020年汽车市场很可能仍将延续疲软态势，全年市场规模处于持平的状态。乐观判断，若国家促消费政策落地实施，2020年乘用车有望恢复市场稳定;三四线城市伴随经济发展，集散物流市场快速增长，未来商用车市场增长潜力较大。

进入第四季度市场开始出现回升，一方面经销商信心会逐步恢复，另一方面市场整体消费信心提升，利于市场进一步向好发展;企业为完成年终目标，促销提升销量，市场有望进一步回暖。但回暖也无法扭转下滑状态，预计全年市场降幅在8%左右。

叶盛基表示，中国品牌乘用车市场占有率的下滑，值得我们反思。尽管中国品牌经过多年的努力，有些企业和品牌都在上升，但是综合竞争力和外资品牌相比还是弱。再加上汽车产业股比放开，将对多年形成的中外合资格局产生重要影响，出现新的不确定性。中国品牌要加强练内功，没有别的捷径可以走。

新能源汽车市场在今年也被“泼了冷水”，产品成本降低幅度远低于补贴退坡的幅度。行业处在政策补贴和扶持产业化短期的推进过程，真正走向市场化还有一段艰难的历程。没有补贴的情况下，要研究非货币化的扶持政策，以及强化充电设施建设，从而真正形成市场化的新能源汽车产业。

叶盛基还对新能源产业政策提出了六项建议：2020年新能源汽车补贴政策于2019年12月31日之前发布，2020年3月1日开始实施;2020年补贴额度相比2019年不变;2020年补贴政策对技术指标要求不再做调整，特别是Ekg和电池能量密度指标;遵循法律法规基本准则，新调整的政策不追溯往年已销售车辆;固定每年补贴清算的时间节点，且对于补贴核查中的异议问题，有专门的机构人员进行对接答疑;尽快明确氢燃料电池汽车补贴政策。

汽车出口的情况也不容乐观，今年也会出现负增长，下降幅度和车市整体基本相近。本身出口的基础有限，加上出口地区由于政治宏观环境的变化，也受到了不小的影响。

就行业政策来看，国六是影响今年车市的主要因素之一。尽管原定的实施范围仅是重点区域，但实际覆盖比例接近70-80%，切换过程中确实有不科学和脱离实际的地方。中汽协也在反思和调查，未来推进环保的过程会更加科学。今年又发了减税降费、促销等政策，例如二手车交易解禁已解决了，但还有皮卡车进程等问题需要落地。

多重变量因素影响之下，各方对2020年产销走势的判断呈两极分化。叶盛基认为，明年形势将和今年差不多，但理想的是正增长3%左右。未来1-2年对中国汽车行业是非常重要的调整期，即便宏观形势变化，美国再怎么折腾，中国汽车产业乃至中国经济一定会保持基本的稳定状态，调整过程中逐步升级。